الحوكمة في القطاع الحكومي

ظهرت إدارة القطاع العام مؤخرًا لأنها تساعد الشركات والمؤسسات على تحديد أهدافها والتحكم في أدائها، وترتبط أيضًا بالمحاسبة، خاصة في القطاع العام.

تعريف الإدارة

• يتم تعريف الحوكمة على أنها مجموعة من القواعد والقوانين والمعايير التي تستخدمها المنظمات لإدارة مهامها والتحكم فيها.
• كما أنها مجموعة من التشريعات والقوانين التي تعمل على تحقيق الأهداف بطريقة عادلة وشفافة.
• يُعرف أيضًا بأنه نوع من الممارسات التي تجريها هيئة إدارية.
  • من أجل توفير التوجيه الاستراتيجي.
  • لضمان تحقيق الأهداف مع ضمان إدارة المخاطر بالطريقة الصحيحة.

إقرأ أيضاً: التأمينات الاجتماعية مصر، موقع القطاع الخاص

الإدارة في القطاع العام

• هذه هي التشريعات والقوانين التي تعمل باحتراف لتحقيق الأهداف المحددة.
  • هذا لضمان التشغيل الفعال والفعال.
• بالإضافة إلى العدالة في تقديم الخدمات العامة.

الإدارة في القطاع العام

• بدأ مفهوم الإدارة عندما أرادت الشركات المساهمة تحديد مهام واختصاصات الشركة.
• بالإضافة إلى ذلك، فإنه يحتوي على العديد من المبادئ مثل الشفافية والمراقبة وتحديد المسؤوليات.
• بالإضافة إلى ذلك، يتم اتباع هذه المبادئ لتحقيق الأهداف وتعمل الحكومة على القضاء على الفساد من خلال المراقبة.
  • حيث ينتشر الفساد في بعض القطاعات العامة.
• بالإضافة إلى إدارة القطاع العام، فهو يعمل على كسب ثقة المواطنين في المؤسسات العامة من خلال تحسين الخدمات التي تقدمها للمواطنين.
  • بالإضافة إلى تحقيق العدل في استخدام القوة.

أسباب ظهور الإدارة

• ظهرت القاعدة بسبب الفساد المالي والإداري الذي حدث بعد الحرب العالمية الأولى، بالإضافة إلى انهيار بعض الشركات الكبرى.
• والفضائح المالية التي حدثت في ذلك الوقت، وعدم الثقة بمهنة المحاسبة.
• كما وصف توماس ستيوارت في كتابه The Wealth of Knowledge، فإن المحاسبة التي نحبها قديمة منذ زمن طويل ولم تُدفن بعد.
• على مر السنين، وجد أخطاء وعيوب في المحاسبة، مما أدى إلى تعرض العديد من المستثمرين لرقابة الظل.
• وعلى هذا الأساس عملت المنظمات الدولية على تطوير قوانين وأنظمة لرفع مستوى الكفاءة والرقابة باسم الحوكمة.
  • الأمر الذي أدى إلى حقيقة أنه يعتبر من أهم متطلبات الإدارة في جميع دول العالم.
• كما يتم استخدامه في عمليات الإصلاح الإداري والمالي وللمساعدة في التطوير المؤسسي من خلال إرساء مبادئ العدالة والشفافية والإفصاح.
• بالإضافة إلى المساعدة في تحقيق أهداف الشركة.

لا تنس أن تقرأ: ما هي حوكمة الشركات؟

عناصر التحكم

• تركز المكونات الخارجية بشكل أكبر على الاستثمار الخاص في الدولة، وكذلك بعض جوانب البيئة التشريعية والقانونية والتنظيمية.
• وكذلك قياس كفاءة الصناعة المالية في شكل البنوك وسوق المال.
• بالإضافة إلى الهيئات الرقابية الممثلة في سوق المال، تعمل هذه المكونات في صيانة البنية التحتية.
  • من خلال تطبيق نظام الإدارة.
• المكونات الداخلية المكونات الداخلية للإدارة هي القواعد والأطر التي يتم اتخاذ القرارات على أساسها.
  • وتوزيع الصلاحيات في الشركات والمؤسسات.

أنواع الإدارة

• تعمل الحوكمة الفعالة على تطبيق مبدأ المساءلة والشفافية على المؤسسات.
  • من خلال التشريعات والأنظمة التي تضمن العدل والمساواة والمصلحة العامة.
• بالإضافة إلى الحكم الرشيد، فإنه يطبق مبدأ الشفافية والمشاركة والتوافق، بالإضافة إلى استناده إلى الخبرة.
  • تطبق القوانين مع ضمان العدالة والشمول.
• بالإضافة إلى حوكمة الشركات، فهو النظام الذي يتم من خلاله توجيه ومراقبة الشركة.
  • لتحقيق أهدافك بعيدًا عن المشتتات.

أهداف الإدارة

• الشفافية هي أحد مفاهيم الإدارة الجديدة لأنها ذات أهمية كبيرة في المنظمات العامة لأنها تعمل على الانفتاح والقدرة على تحقيق الهدف.
• تمنح حوكمة المساءلة المساهمين الحق في مساءلة أعضاء الإدارة التنفيذية عن أدائهم، بالإضافة إلى هدف المساءلة والمساواة.
• المساواة تعني المساواة بين صغار المستثمرين وكبار المستثمرين، أو المساواة بين المستثمر المحلي والمستثمر الأجنبي.

مبادئ الإدارة

• المشاركة، عندما يشارك جميع المواطنين والمجتمع المدني في عملية التنمية.
• سيادة القانون يخضع جميع أفراد المجتمع لسيادة القانون دون أي تمييز.
• محاربة الفساد وتقليص الانحرافات.
• وجود إطار عام لقوانين الدولة التي تحمي جميع أفراد المجتمع.
• الجواب هو أن الحكومة والقطاع الخاص يستجيبان لاحتياجات المواطنين.
• العدل والتوازن بين جميع أفراد المجتمع.
• الكفاءة بمعنى تقديم الخدمات والسياسات العامة في أقصر وقت ممكن.
• الكفاءة هي إرضاء المواطنين عن خدمات القطاع العام.

فوائد الإدارة

• تشجع الإدارة المؤسسات في كيفية استخدام مواردها وزيادة الإنتاجية.
• كما يسهل عمليات الرقابة من خلال إنشاء لجان متخصصة وتطبيق مبدأ الشفافية والإفصاح.
• هذا يساعد على جذب العديد من المستثمرين حيث يضمن نظام الحوكمة أنهم يعملون بثقة وشفافية.
• بالإضافة إلى ذلك، فهو يساعد على استقرار الأسواق المالية.
• كما تعمل على حماية الأموال العامة ووضع القواعد التي تقوم عليها إدارة المؤسسات.
• كما يعمل على إنشاء آليات للقضاء على الفساد في المؤسسات العامة.
• تساعد الإدارة على استخدام الموارد بشكل صحيح وتمنع الهدر.
• كما أنه يساعد الشركات على تحقيق أهدافها وزيادة الإنتاجية.
• يمكن للشركات التي تطبق نظام حوكمة الشركات الحصول على قروض من البنوك بأسعار فائدة أقل من الشركات التي لا تلتزم بنظام حوكمة الشركات.
• بالإضافة إلى استقرار الأسواق المالية.

التحكم بالإدارة

• تشير الضوابط الخارجية إلى الضوابط المفروضة على استثمارات الدولة، مثل القوانين واللوائح.
  • قوانين سوق العمل ومنع الاحتكارات.
• كما أنه يساعد في مراقبة المنظمات والمكاتب الخاصة مثل شركات المحاماة وشركات التدقيق وشركات الاستشارات المالية.
• الرقابة الداخلية هي القواعد التي يتم من خلالها اتخاذ القرارات وتوزيع السلطة بين الاجتماعات العامة ومجلس الإدارة.
  • لتجنب التضارب بين مصالح هذه الأطراف.

قد تكون مهتمًا بـ: الأحوال المدنية بوزارة الشؤون الداخلية | كيفية الحصول على المستندات الحكومية

أدوات استراتيجية الإدارة

• هناك العديد من الاستراتيجيات التي تقوم عليها الإدارة.
  • مثل أنظمة الرقابة الإستراتيجية والإشراف على هيئات إدارة المنظمة.
• كما تتناول هذه الأدوات وظائف الإدارة الإستراتيجية وتقيس الأداء المؤسسي.

أهداف الإدارة في القطاع العام

• الأداء الجيد في إدارة البرامج وتقديم الخدمات.
• بالإضافة إلى اتخاذ القرارات الإدارية وفق القانون، مع الحفاظ على مبدأ الشفافية والأمانة.
• ضمان رضا المواطن عن الخدمات التي يقدمها القطاع العام مع الاهتمام بتحقيق مبدأ المساءلة.
  • المساءلة في القطاعات العامة وامتثالها للقانون.
• الاهتمام بتحقيق مبدأ الإنصاف والشفافية في استخدام الصلاحيات وإدارة الأموال العامة، وكذلك منع استخدام الصلاحيات لأغراض خاصة.
  • بالإضافة إلى ذلك، يتمتع المواطنون بفرص متساوية.
• زيادة قدرة الجهات الحكومية على العمل بفعالية من خلال التحسين المستمر وتقييم الأنشطة المؤسسية.
  • بالإضافة إلى تخفيف المخاطر والأزمات المالية.

الهيكل الإداري

• يوضح معرفة الحقوق والواجبات والمسؤوليات بين مختلف الأطراف الداخلية والخارجية.
• بالإضافة إلى توضيح كيفية تحديد الأهداف ومراقبة الأداء وهذا الإطار يتكون من.
• الإدارة العليا يوضح هذا الإطار كيفية تشكيل الإدارة، وكيفية اختيار أعضائها ووصف وظائفهم.
• التشريع القانوني، يوضح كافة التشريعات والقوانين المتعلقة بالمنظمات الحكومية.
• توضح مصفوفة السلطة السلطة التي يمارسها كل مستوى إداري في المنظمات الحكومية.
• حقوق الأشخاص المرتبطين تسري هذه الحقوق على جميع الأشخاص الذين يتعاملون مع المؤسسات الحكومية داخل أو خارجها.
• بالإضافة إلى منظمات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية.
• قائمة الإفصاح والشفافية توضح هذه القائمة المعلومات المالية وغير المالية المتاحة للجمهور.

أنظر أيضا: إجازة مرضية في القطاع الخاص في مصر

هناك العديد من المفاهيم المرتبطة بالحوكمة في القطاع العام حيث يتم تعريفها على أنها نوع الممارسة التي يقوم بها مجلس الإدارة لتوفير التوجيه الاستراتيجي.