قانون النيابة الإدارية الجديد: النيابة الإدارية هيئة قضائية مستقلة بموجب المادة 197 من الدستور، حيث أُنشئت بموجب القانون لممارسة صلاحياتها في التحقيق والتحقيق.
وذلك وفقاً لأحكام القانون والدستور، كما أن النيابة الإدارية مسئولة عن الدعوى التأديبية من حيث بدءها وسلوكها في المحاكم التأديبية.
كما أن له الحق في الطعن في جميع أوامر هذه المحاكم والتصرف نيابة عن المجتمع من خلال الشروع في إجراءات تأديبية ضد جميع الفئات التي يتبعها من أجل حماية المال العام. اتبع كل التفاصيل في مقالتنا.
تشكيل نيابة إدارية جديدة
نص المادة 1
- النيابة الإدارية هيئة قضائية مستقلة تتبع وزير العدل. تتكون هذه الهيئة القضائية من رئيس وعدد كاف من نواب الرئيس.
- بصرف النظر عن الوكلاء العامين الأوائل.
- كما تضم بعض كبار المدعين العامين من فئتين (أ و ب) وكبار المدعين العامين ومساعديها ومساعديها.
- كما نرى أن موظفي النيابة الإدارية يتبعون تدريجياً رؤسائهم، وكلهم يتبعون وزير العدل.
- الرقابة والمراقبة من اختصاص الوزير.
- كما يشرف على جميع أعضاء النيابة ويخضع لإشراف الوزير.
إقرأ أيضاً: القانون الجديد لمجلس الدولة المصري
نص المادة 2
- تتكون مكاتب النيابة الإدارية من عدة إدارات ومكاتب مدعين وحتى إداراتهم.
- كما يحدد وزير العدل عددهم واختصاصهم ومكان كل منهم.
- ويتم ذلك تحت إشراف رئيس الهيئة، ويجب إجراء مقابلة مع المجلس الأعلى للنيابة الإدارية واستلام رأيه.
نص المادة 2 هو عودة
- يرأس تشكيل المجلس الأعلى للنيابة الإدارية، بالإضافة إلى ستة أعضاء من الذين يتولون رئاسة نواب الرئيس.
- في حالة غياب أحد هؤلاء الممثلين، يحل محله ممثل، كبير، كبير، ثم النائب الأول.
- من اختصاص هذا المجلس النظر في جميع المسائل المتعلقة بتعيين الأشخاص القائمين بالملاحقة الإدارية.
- وينظم القانون بالإضافة إلى ما يتعلق بترقيتهم ونقلهم وإعارتهم وتوزيعهم، وكافة الأمور المتعلقة بها.
- ومن الضروري أيضًا مراعاة أن يتم النظر في قضايا التعيين والترقية من خلال تقديم وزير العدل بناءً على اقتراح رئيس الهيئة.
نص المادة 2 مكرر 1
- ينعقد اجتماع المجلس الأعلى للنيابة الإدارية في مقره أو بوزارة العدل بدعوة من وزير العدل.
- جميع المناقشات سرية ويتم اتخاذ القرارات بأغلبية الأصوات.
- كما يضع المجلس قائمة محددة من القواعد التي يتبعها من أجل القيام بجميع وظائفه.
- كما يجوز لها أن تشكل أكثر من لجنة من بين أعضائها.
- بالإضافة إلى ذلك، يمكنه تفويض صلاحياته.
- فيما عدا النقل أو الترقية، يُعتمد رأي المجلس في جميع مشاريع القوانين المنظمة لقضية الملاحقة الإدارية.
نص المادة 2 مكرر 2
- للنيابة الإدارية ميزانية سنوية مستقلة. تبدأ هذه الميزانية في بداية السنة المالية.
- مع نهايتها، ينتهي أيضا، ويستعد المجلس الأعلى للنيابة الإدارية بالتضامن مع وزير المالية.
- الميزانية المالية قبل وقت طويل من بداية السنة المالية.
- من الضروري أيضًا مراعاة أن جميع الإيرادات والمصروفات مدرجة في رقم واحد عند إعداد الميزانية.
- يرفع مشروع الموازنة إلى وزير المالية.
الفصل الثاني: اختصاص النيابة الإدارية
الأحكام العامة
نص المادة 3
- يجب أن نحتفظ بجميع حقوق الهيئة الإدارية في شكل الإشراف والتحقيق وحتى التعامل مع الشكاوى.
- كما يدخل في اختصاص النيابة الإدارية فيما يتعلق بالموظفين الذين يدخلون السلطة وحتى من يتركونها وجميع العاملين اللاحقين.
- القيام بالإشراف وكافة التحقيقات اللازمة لتحديد كافة المخالفات الإدارية والمالية.
- النظر في جميع الشكاوى المرسلة من الرؤساء المختصين وجميع الجهات الرسمية المسؤولة عن مخالفات القانون.
- والتقصير في أداء الواجب.
- يقوم بالتحقيق في جميع المخالفات الإدارية والمالية التي يتم الكشف عنها في سياق إجراءات الرقابة والتي تحال إليه من الجهات الإدارية المختصة.
- بالإضافة إلى جميع الشكاوى الواردة من الأفراد والمنظمات التي تؤكد جديتها.
- يجب أيضًا إخطار كل وزير أو رئيس يرأس الضابط بالتحقيق قبل أن يبدأ.
- ويستثنى من ذلك جميع القضايا التي يتم التحقيق فيها بناءً على طلب الوزارة أو الهيئة التي ينتمي إليها الموظف.
نص المادة 4
- النيابة الإدارية هي المسؤولة عن رفع الدعاوى التأديبية والنظر فيها في المحاكم التأديبية.
- كما تقبل المحاكم التأديبية استئناف رئيس المجلس الإداري الأعلى.
- كما أن البادئ بالاستئناف هو عضو في مكتب المدعي العام، إذا لم يكن منصبه أدنى من منصب المدعي العام.
المراقبة والتحقق
نص المادة 5
- وتكليف إدارة الرقابة والتفتيش باتخاذ كافة الإجراءات اللازمة للتحقيق في كافة المخالفات الإدارية والمالية والوقوف عليها.
- كما أن له الحق في تحقيق ذلك بمساعدة كل من الموظفين ورجال الشرطة المتمركزين، للعمل في الإدارة المناسبة.
- يتم أيضًا وضع بروتوكول، يتم فيه إدخال كل شيء يتم تنفيذه ونتائجه.
- بالإضافة إلى ذلك، يحظر إجراء المراقبة الفردية دون إذن كتابي من رئيس مكتب المدعي الإداري.
- وفي حالة عدم وجود هذا الإذن يجب أن يحصل على إذن من أحد وكلائه.
نص المادة 6
في كل مرة يتم الكشف عن القضايا التي تتطلب التحقيق نتيجة المراقبة وتحول جميع المستندات إلى دائرة التحقيق.
وذلك بعد الحصول على إذن من رئيس الهيئة أو من مخول.
قد تكون مهتمًا: نموذج الشكوى لتقديم المسؤولية الإدارية جاهز
الفصل الثالث: يبدأ التحقيق
نص المادة 7 من القانون
- لممثل النيابة الإدارية أثناء التحقيق إبراز جميع المستندات اللازمة في جميع الوزارات والأجهزة.
- كما يحق له استدعاء الشهود وسماع شهادتهم بعد حلفهم.
- بالإضافة إلى ذلك، تنطبق أحكام الأحكام الخاصة بقانون الإجراءات الجنائية المتعلقة بمعرفة مكتب المدعي العام على جميع الشهود.
- كما ينص على أمر لتسليم وجمع الشاهد.
نص المادة 8
للموظف نفسه الحق في الحضور في جميع إجراءات التحقيق، باستثناء أن التحقيق سيكون أفضل في غيابه.
نص المادة 9
- لرئيس النيابة الإدارية أو لمن يفوضه من وكلائه لإجراء تحقيق الحق في إصدار أمر بتفتيش منازل الموظفين المتهمين بارتكاب مخالفات إدارية ومالية.
- في حالة وجود أسباب وجيهة تتطلب ذلك.
- يجب أن يكون أمر التفتيش كتابيًا ويجب على الفني إجراء التحقيق.
- في جميع الأحوال، يمكن لموظف النيابة الإدارية إجراء تفتيش في مكان العمل.
- والمواقع الأخرى التي يستخدمها الموظفون في عملهم.
- بالإضافة إلى ذلك، يجب إعداد تقرير يتضمن عملية التفتيش ونتائج التفتيش، وكذلك ذكر ما إذا كان الموظف حاضرًا أثناء التفتيش أم لا.
نص المادة 10
- لرئيس النيابة الإدارية أو من ينوب عنه من بين نوابه حق المطالبة بوقف الموظف عن أداء واجبات العمل.
- وذلك إذا كانت مصلحة التحقيق تقتضي ذلك.
- يمكن لمدير أو وزير مختص أن يقرر الإقالة، على سبيل المثال، إذا لم يوافق المدير المختص على إصدار قرار بفصل الموظف.
- يجب عليه إخطار مدير عام النيابة الإدارية بمبررات رفضه.
- بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يحدث هذا في غضون أسبوع من تقديم الطلب، ويجب ألا تتجاوز فترة التعليق ثلاثة أشهر.
- بصرف النظر عن قرار المحكمة التأديبية المختصة.
- يترتب على اتخاذ قرار بفصل الموظف تعليقًا كليًا أو جزئيًا لراتب الموظف اعتبارًا من يوم قرار الفصل.
- في حالة عدم إصدار المحكمة قرارًا بشأن الدفع المؤقت للراتب الكامل أو الجزئي للموظف.
- بالإضافة إلى هذا القرار، لحين صدور قرار نهائي في الدعوى ضد الموظف.
أنظر أيضا: الرقم الموحد لمكتب المدعي العام
في هذا المقال تحدثت عن كل ما يتعلق بقانون النيابة الإدارية الجديد، وتحدثت عن مفهوم الملاحقة الإدارية، كما ناقشنا بعض نصوص القانون الإداري وتعديلاته، ومنها اختصاص النيابة الإدارية. آمل أن تثير مقالتي إعجابك أثناء قيامك بعمل جيد.